自主选车牌号为什么限制?

网上自编新车牌号细则公布自选号牌的规则为：

1、自主编排车辆号牌号码，号牌式样仍然沿用现行号牌式样（“92”式机动车号牌），号牌号码共7位，前2位是省市简称和发牌机关代号，城区为“N”（为东城，西城，崇文，宣武，朝阳，海淀，丰台，石景山），郊区为“京Y”（为除城八区外的其他区县）；

2、后5位可以由机动车所有人选取，这5位具体的编码规则为：（一）前4位必须有1位且只能有1位是英文字母（但I和0不能使用），英文字母位置可以在4位中自由选择，其它3位是数字；

3、另外，在选择字母时，郊区号牌的车辆所选字母只能在“N”到“Z”中选择。（“A”至“M”已经在以前的号牌系统中使用过）；

4、第5位必须是数字，不能是字母。具体号牌号码组合示例：城区号牌如：京NA9999、京N9B999、京N99C99、京N999D9郊区号牌如：京YN9999、京Y8P888、京Y55Q55、京Y666R6 具体是否还有“京N”号段的牌照目前还没有车管所的内部消息，东城的需要到京顺所去办理。